智能電表推廣法律框架

歐盟委員會在2009年和2012年出臺了相關指導政策和法律框架，儀器校驗對各歐盟成員國提出了引入智能電表測量系統的建議，以幫助用電客戶主動參與電力市場，提高用電效率。同時，要求各成員國在符合成本效益性的前提下，到2020年之前完成覆蓋本國80%用電客戶的推廣計劃。但歐盟各國之間缺乏統一的指導和調度，為制定統一的國際標準添加了障礙。

在歐盟統一法律框架之下，德國在2011年新版能源經濟法中出臺了針對推廣智能電表測量系統的相關法規，特別明確了推計量校準校驗廣范圍和計量檢測相關責任人的角色，并規定了在德國境內新建或進行大范圍維修的房屋、年用電量超過6000千瓦時的用電客戶、容量超過7千瓦的新裝新能源發電設備和熱電聯產設備、所有技術性和經濟性允許的建筑里，必須安裝智能電表測量系統。

而德國早在2008年就制定了測量接入規定，明確了相關責任人的義務和角色。儀器計量這兩項法律規定為德國大面積推廣智能電表測量系統奠定了法律框架。

市場推廣和商用的現狀

與電網智能化不同，智能電表測量系統主要安裝在需求側，其首要目的是服務用電客戶，但由于涉及收集、加工和使用客戶用電相關信息，所以增加了推廣的難度。

在歐盟范圍內，意大利和瑞典已經完成了全國推廣，英國、荷蘭、法國等已經開始了全面推廣項目。雖然這些國家在實施推廣上比德國早，但是沒有全面考慮到信息安全和技術標準化，而其推廣經驗又證明這是非常重要的環節。

信息安全和技術標準化對智能電表測量系統的市場推廣和商用都提出了很大挑戰。這個環節一旦出現哪怕是個別問題都會造成很大的負面影響。德國政府和相關機構小心翼翼地從制定本國相關法律法規和定義全面的技術標準開始，從政策上規范和技術上引導，幫助推廣計劃能夠順利的展開。

2013年，按照歐盟委員會的要求，德國經濟部委光學色譜儀器校驗托咨詢公司對在德國推廣智能電表測量系統的市場前景、推廣費用和效用進行了深入分析，并出版了成本效益分析報告。計量檢測報告中建議德國政府修改目前的指導政策，分階段和強制所有新能源發電設備安裝智能電表系統，以擴大推廣范圍，從而達到良好的經濟效益。德國新聯合政府在綜合考慮調研報告和各方意見之后，正和相關部門積極準備出臺新法律規定和制定優惠政策，比如測量系統法規、推廣法規、需求側管理法規等，進一步規范和協調推廣計劃的實施。